Školski odbori kao odbrana obrazovanja i zakonitog poslovanja škola

Serijsko i masovno obračunavanje sa neposlušnim učiteljima, nastavnicima, profesorima i direktorima škola u Srbiji traje već mesecima – od početka studentskih i građanskih protesta, a naročita eskalacija prati izbor Dejana Vuka Stankovića za ministra “osvete”. Podsećamo da je i sam Stanković u medijima najavljivao čistke u školama. Ono što mnogi nisu očekivali je da su čistke zahvatile i školske odbore i savete roditelja. Naime, do sada je više od 100 zaposlenih u školama u Srbiji već ostalo bez posla ili produžetka ugovora, a pokrenuto je preko 110 disciplinskih postupaka u Beogradu, Subotici, Požarevcu, Gornjem Milanovcu… Od početka protestnog talasa, 25 direktora škola je smenjeno, a čak 75 podnelo ostavke. U Nišu je lokalna vlast zamenila čitave školske odbore u čak 26 škole! 

Šta su to školski odbori i zbog čega su na meti SNS režima?

Ustanove obrazovanja i vaspitanja – škole, po zakonu moraju da imaju organe upravljanja, stručne i savetodavne organe. Organ upravljanja u školi je školski odbor.

Školski odbor čini devet članova uključujući i predsednika. To su po tri predstavnika sledećih grupa:
1. zaposleni u ustanovi
2. roditelji
3. jedinica lokalne samouprave.

Članove Odbora imenuje i razrešava skupština jedinice lokalne samouprave, a zatim članovi biraju predsednika većinom glasova. Nakon toga, skupština jedinice lokalne samouprave donosi rešenje o imenovanju Odbora. Članove iz reda zaposlenih predlaže nastavničko veće. Članove iz reda roditelja predlaže Savet roditelja, tajnim izjašnjavanjem. U školi u kojoj se u svim ili većini odeljenja obrazovno-vaspitni rad izvodi na jeziku nacionalne manjine, nacionalni savet nacionalne manjine predlaže tri predstavnika jedinice lokalne samouprave.

Kada znamo ko čini Školske odbore i kako se bira, hajde da vidimo zašto je to političko pitanje i zbog čega je pokrenuta akcija naprednjaka u celoj zemlji da zauzmu ova, naizgled beznačajna, školska tela.

Koje su nadležnosti školskog odbora?

Objasnićemo ukratko šta sve čini zadatke Školskog odbora, jer verujemo da niste ni znali koje sve mogućnosti imate da učestvujete u radu škola. Naime, školski odbori pripremaju i/ili donose najvažnije akte: školski program, godišnji plan rada, razvojne i finansijske planove, statut, pravilnik ponašanja i drugo, raspisuju konkurs za direktora i daju mišljenje o izboru istog ministarstvu, a zatim odlučuju o njegovim pravima, obavezama i odgovornostima i odlučuju o njegovom radu i rezultatima. Uz to, odbori daju saglasnost na organizaciju i sistematizaciju poslova i na taj način učestvuju u kadrovskim odlukama, donose plan stručnog usavršavanja zaposlenih…

Kada pogledamo čime se, zapravo, bave školski odbori, postaje jasno da su upravo to mesta na kojima se odlučuje o načinima rada škola, ali i mesta odbrane pravičnosti, odgovornosti i legalnosti u poslovanju škola, mesta nadzora nad radom direktora, ali možda i najvažnije – mesta na kojima se odlučuje o novcu kojim škola raspolaže. Svaka od grupa koje delegiraju svoje predstavnike u Odbore – roditelji, zaposleni i lokalna samouprava, u praksi obično ima neke jasne ili javno manje jasne interese koje brani. Suština bi, naravno morala da bude da su to interesi koji se poklapaju sa najboljim interesima dece koja pohađaju škole. Ali, kao što i sami pretpostavljate, nije uvek tako. Iako na sastav delegata lokalne samouprave možemo da utičemo posredno, biranjem lokalne vlasti na lokalnim izborima, na to ko će predstavljati roditelje i nastavnike možemo malo direktnije. Zbog toga je neophodno da se uključite ukoliko je ovo borba koja je i vama važna!

Razrešenje članova Školskog odbora

Skupština jedinice lokalne samouprave razrešiće, pre isteka mandata, pojedine članove, uključujući i predsednika ili Školski odbor ustanove, na lični zahtev člana, kao i u slučaju da:

• odbor donosi nezakonite odluke ili ne donosi odluke koje je po zakonu i statutu dužan da donosi;
• član odbora neopravdanim odsustvovanjima ili nesavesnim radom onemogućava rad odbora;
• u postupku preispitivanja akta o imenovanju utvrdi nepravilnosti;
• skupština jedinice lokalne samouprave pokrene razrešenje člana imenovanog na njen predlog;
• savet roditelja pokrene inicijativu za razrešenje člana odbora imenovanog na njegov predlog;
• nastavničko veće pokrene inicijativu za razrešenje člana imenovanog na njegov predlog;

Način rada školskog odbora

Školski odbor donosi odluke većinom glasova ukupnog broja članova.

Sednicama Odbora prisustvuje i učestvuje u njihovom radu predstavnik sindikata škole, bez prava odlučivanja. Sednicama školskog odbora prisustvuju i učestvuju u njihovom radu i dva predstavnika učeničkog parlamenta, bez prava odlučivanja. Za obavljanje poslova iz svoje nadležnosti Odbor odgovara organu koji ga imenuje i osnivaču.

Zbog čega ovaj apel nastavnicima i roditeljima da se uključe u Školske odbore?

U sadašnjoj društvenoj i političkoj krizi u Srbiji, značaj i nadležnosti školskog odbora za funkcionisanje škole, nadzor nad radom direktora, kao i ostvarivanje prava, obaveza i odgovornosti zaposlenih, menjaju se i mogu postati predmet zloupotreba. Budući da direktore škola postavlja ministarstvo, a da se članovi odbora ispred lokalnih samouprava postavljaju na osnovu partijske podobnosti i lojalnosti, vesti o razrešenju članova školskih odbora i postavljanju novih na upražnjena mesta deluju zabrinjavajuće. Zbog toga je važno da učestvujemo u tim odlukama pre nego što se u školu u vašem kraju dovede partijski direktor ili otpusti učiteljica vašeg deteta. Plan Zeleno-levog fronta je da dugoročno spreči političke pritiske na škole, prvenstveno zaustavljanjem sadašnje prakse postavljanja i smenjivanja direktora od strane ministarstva, tako što će vratiti pravo školama da same biraju svoje direktore.

Prosvetari i đaci su na ulicama mesecima nosili borbu za promene na svojim leđima, vreme je da podršku koju smo im tamo pružali prenesemo i na njihov front – u škole. Uključite se i pomozite borbu za slobodne i samostalne škole!